Δευτέρα 25 Φεβρουαρίου 2013

Κρίση, κοινωνική αλληλεγγύη και κοινωνική πολιτική







του Χρήστου Γκαρμπούνη

Η κρίση είχε σαν αποτέλεσμα την αύξηση της παραβατικότητας, της εγκληματικότητας, της ανομίας και σε τελική ανάλυση φαινόμενα διάλυσης του κοινωνικού ιστού. Από την άλλη μεριά όμως η κοινωνία των πολιτών δραστηριοποιείται και αντιδρά, ευτυχώς, με υγιή αντανακλαστικά.

Δημιουργούνται συνεχώς σε όλη την Ελλάδα δίκτυα κοινωνικής βοήθειας με πολλαπλά αντικείμενα, π.χ. ανταλλαγή προϊόντων, σίτιση, στέγαση, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, διάθεση αγροτικών προϊόντων χωρίς μεσάζοντες, φροντιστηριακά μαθήματα. Αναπτύσσεται μια κοινωνική παρεμβατικότητα που παίρνει όλο και νέες μορφές. Δημιουργούνται νέες συλλογικότητες που αμφισβητούν υφιστάμενες δομές που έτσι κι αλλιώς κλυδωνίζονται. Το να κρατηθεί η ελληνική κοινωνία όρθια σε αυτή την δύσκολη περίοδο είναι ένα μείζον εθνικό ζήτημα.

Η κοινωνία των πολιτών δραστηριοποιείται και παρεμβαίνει σε τέτοια έκταση-που έκανε ακόμα πιο ουσιαστική την παρουσία της τις μέρες των γιορτών- για πρώτη φορά.(Δήμοι, Εκκλησία, μη κυβερνητικές οργανώσεις, επαγγελματικοί φορείς, ομάδες παραγωγών, κ.λ.π.). Αναπτύσσεται δηλαδή «από τα κάτω» μια πρωτοφανής πρωτοβουλία αλληλεγγύης, αυθόρμητη και ακηδεμόνευτη, που μπορεί στην πορεία να δημιουργήσει νέα δεδομένα ακόμα και πολιτικά και οικονομικά.

Οι εκδηλώσεις κοινωνικής αλληλεγγύης λειτουργούν σαν «φάρμακο» κατά της φτώχειας, των αδυναμιών της οργανωμένης πολιτείας και του ατομισμού. Καλύπτουν ένα καθήκον της πολιτείας, που οφείλει να διασφαλίσει την κοινωνική συνοχή και την στοιχειώδη ασφάλεια των πολιτών της. Γιατί όσο καλή και αναγκαία είναι η δράση ομάδων κοινωνικής αλληλεγγύης, δεν μπορεί να αντικαταστήσει την κοινωνική πολιτική που πρέπει να ασκήσει η ίδια η κυβέρνηση στις σημερινές συνθήκες.

Σήμερα, μετά την εκταμίευση της δόσης και την διασφάλιση της παραμονής της χώρας στο ευρώ, το πολιτικό σύστημα οφείλει να αναλάβει τις ευθύνες του με συγκεκριμένες πρωτοβουλίες. Έτσι, η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει σαν άμεσο στόχο την εφαρμογή ενός δικτύου κοινωνικής υποστήριξης και ελάφρυνσης των βαρών των οικογενειών, που θα συνίσταται:

1. Σε παρεμβάσεις υποστηρικτικές (θέρμανση, ηλεκτρισμός, σίτιση, στέγαση, ένδυση, ενοίκιο) για τους πολίτες που ζουν κάτω από τα όρια της φτώχειας. Στόχος: κανείς άνεργος χωρίς πρόσβαση στο σύστημα υγείας. Κανένα παιδί φτωχής οικογένειας χωρίς σίτιση. Τα άτομα με ειδικές ανάγκες ενταγμένα μέσα στον κοινωνικό ιστό.

2.Αντιμετώπιση της ανεργίας που παίρνει εκρηκτικές διαστάσεις. Για τον σκοπό αυτό, παράλληλα με την αύξηση των δημοσίων επενδύσεων και την προώθηση νέου παραγωγικού προτύπου ώστε να δημιουργηθούν βιώσιμες θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα, είναι αναγκαίος ο άμεσος αναπροσανατολισμός των πόρων του ΕΣΠΑ.
Μαζί με τις δράσεις υποστήριξης της απασχόλησης των νέων, προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στις οικογένειες που δεν έχουν εργαζόμενο ή άλλο εισόδημα. Η μεθοδολογία αυτών των δράσεων πρέπει να διασφαλίζει την άμεση ένταξη αυτών των ανέργων σε προγράμματα στήριξης.
Ακόμη για την αντιμετώπιση της ανεργίας απαιτούνται:
Αναμόρφωση των συστημάτων επιδότησης της ανεργίας, με ανακαθορισμό του επιδόματος μακροχρόνιας ανεργίας με στόχο την αύξηση του χρόνου επιδότησης.
Ασφάλιση για υγειονομική περίθαλψη όλων των εγγεγραμμένων ανέργων, με σταδιακή μείωση των ενσήμων ανά έτος, ενώ για νοικοκυριά χωρίς εργαζόμενους η συμβολή να είναι μηδενική.
Έκτακτες και εκτεταμένες δράσεις ένταξης των ανέργων σε προγράμματα «άμεσης δημιουργίας θέσεων απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα», εργασιακής τοποθέτησης και κατάρτισης.

3.Αλλαγές στο σύστημα υγείας (Ε.Ο.Π.Υ.Υ., φάρμακα, συνταγογράφηση) εξυγιαντικού χαρακτήρα.

4.Κοινωνική πρόνοια με προτεραιότητα: Κοινωνικές δομές για κέντρα ΑΜΕΑ που κλείνουν, για ολοήμερα νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία, δίκτυο βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών, βοήθεια στο σπίτι σε ανήμπορους και ηλικιωμένους.
Στόχος αυτής της πολιτικής πρέπει να είναι η προσαρμογή των δομών που παρέχουν υπηρεσίες προς πολίτες και η αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών, έτσι ώστε η μείωση των δαπανών να σημαίνει αντιμετώπιση των παθογενειών και διατήρηση του καλύτερου δυνατού επιπέδου υπηρεσιών.
5.Θέσπιση ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος: Σήμερα πάνω από 1 εκατομμύριο άνεργοι δεν λαμβάνουν κανένα επίδομα ανεργίας. Εκατοντάδες χιλιάδες άλλοι εργαζόμενοι έχουν υποστεί μείωση των αποδοχών τους, παρότι έχουν κρατήσει την δουλειά τους. Λόγω της απουσίας ενός προγράμματος τύπου ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στην χώρα μας δεν υφίσταται ανάλογο σύστημα εισοδηματικής στήριξης των φτωχών, όπως συμβαίνει σε άλλες 23 χώρες της Ε.Ε. σε εθνικό επίπεδο. Διαθέτουμε ένα διάτρητο κοινωνικό δίχτυ ασφαλείας, το οποίο αδυνατεί να προστατεύσει τα άτομα και τις οικογένειες που η κρίση απειλεί να παρασύρει στην φτώχεια. Αυτό είναι το «νέο κοινωνικό ζήτημα» της εποχής μας. Η αντιμετώπισή του έχει αποφασιστική σημασία για το μέλλον της Ελλάδας ως οργανωμένης κοινωνίας.
Η γενικευμένη εφαρμογή ενός ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, θα εξάλειφε σχεδόν ολοκληρωτικά την ακραία φτώχεια, όπως τεκμηριώνει η Ομάδα Ανάλυσης Δημόσιας Πολιτικής του Οικονομικού Παν/μίου Αθηνών (Μάνος Ματσαγγάνης και Χρύσα Λεβέντη).
Τέλος, θα πρέπει να ενταθούν νομοθετικές πρωτοβουλίες ελάφρυνσης των βαρών όπως:
Διακανονισμοί φορολογικών υποχρεώσεων.
Διευκολύνσεις στα δάνεια και διατήρηση της ρύθμισης για πλειστηριασμούς

Αντιμετώπιση της ακρίβειας.
Είναι εύκολο και ευχάριστο να ασκούμε κριτική και ακόμα πιο δημοφιλές να αποκαλύπτουμε και να καταγγέλλουμε τις άπειρες παθογένειες και ελλείψεις αυτού του δύσμοιρου ελληνικού κράτους. Σημασία όμως έχει πάνω απ’ όλα όχι απλώς να το επικρίνουμε αλλά και να πασχίζουμε στην πράξη να το αλλάξουμε. Με έναν τέτοιο προσανατολισμό, η κρίση μπορεί να οδηγήσει σε μια νέα, πιο δημοκρατική ισορροπία μεταξύ κράτους, αγοράς και κοινωνίας των πολιτών.


Τετάρτη 20 Φεβρουαρίου 2013

Η συμβολή της ΔΗΜΑΡ στην κυβερνητική πολιτική (προτάσεις πολιτικών, μέτρων, αλλαγών η/και αποτροπής).







α/α
Μέτρο
Είδος παρέμβασης
Γενικά χαρακτηριστικά του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής (Μνημόνιο ΙΙΙ)
Το Μνημόνιο ΙΙΙ συνοδεύτηκε από μερική επαναδιαπραγμάτευση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής. Αποτέλεσμα αυτής της επαναδιαπραγμάτευσης ήταν η χρονική επέκταση της περιόδου προσαρμογής, το δεύτερο κούρεμα του χρέους κατά 40 δις ευρώ καιτα 52,5 δις του δανείου.
Μολονότι, υπάρχουν πολλά ανοιχτά ζητήματα ,που πρέπει να αλλάξουν η συμβολή της ΔΗΜ.ΑΡ. σε αυτή την διαπραγμάτευση, η οποία και θα συνεχίζεται, υπήρξε καθοριστική.
Χρονική επιμήκυνση του χρόνου δημοσιονομικής προσαρμογής κατά 2 έτη
Η ΔΗΜ.ΑΡ. ήταν το πρώτο κόμμα το οποίο έθεσε το ζήτημα. Προϋπόθεση για την διασφάλιση της επιμήκυνσης, για το δεύτερο κούρεμα του χρέους (40 δις) και για τα 52,5 δις ήταν η ύπαρξη αξιόπιστης κυβέρνησης. Η παρουσία της ΔΗΜ.ΑΡ. έπαιξε καταλυτικό ρόλο στη διεθνή αξιοπιστία της ελληνικής κυβέρνησης.
Ανάγκη η δημοσιονομική προσαρμογή να μην αφορά μόνο την περιστολή δαπανών, αλλά να προέλθει εν μέρει από την ενίσχυση των εσόδων.
Η ΔΗΜΑΡ απέρριψε την προσέγγιση, που επιδίωκε τη δημοσιονομική προσαρμογή αποκλειστικά μέσω της περικοπής δαπανών, διότι έτσι αναπόδραστα οδηγούμαστε σε σημαντικές περικοπές μισθών, συντάξεων και επιδομάτων. Υποστήριξε ότι τμήμα της προσαρμογής πρέπει να αφορά το σκέλος των εσόδων (καταπολέμηση φοροδιαφυγής και φοροκλοπής).
Διεκδίκησε στο πρόγραμμα των 11,5 δις(+ 3δις λόγω δημοσιονομικού κενού) να συμπεριληφθούν και φορολογικά μέτρα προκειμένου να μειωθεί η πίεση για περικοπές στους μισθούς και στις συντάξεις.
Το πέτυχε. Αποτέλεσμα είναι να ανοίξει πάλι η συζήτηση για το φορολογικό νομοσχέδιο.
Ρήτρα ισοδύναμου
Αποτελεί μια πρόταση της ΔΗΜ.ΑΡ. η οποία υιοθετήθηκε από την κυβέρνηση και εν συνεχεία από την Τρόικα.
Η αξιοποίηση του 70% της ενδεχόμενης υπερ-απόδοσης των μέτρων για σκοπούς που θα αποφασίσει η κυβέρνηση (και όχι αποκλειστικά για τη μείωση του χρέους όπως προέβλεπε το αρχικό Μνημόνιο) είναι το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης βάσει της πρότασης της ΔΗΜ.ΑΡ.
Συγκεκριμένα μέτρα του Μνημονίου ΙΙΙ που άλλαξαν μετά από παρέμβαση της ΔΗΜ.ΑΡ. Σχέδιο Νόμου επί του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής
Το Μνημόνιο ΙΙΙ περιελάμβανε μια σκληρή διαπραγμάτευση τόσο με την Τρόικα, όσο και στο εσωτερικό του κυβερνητικού συνασπισμού για το είδος και το μέγεθος των περικοπών
Οι δυνατότητες παρέμβασης ήταν περιορισμένες λόγω της άτεγκτης στάσης της Τρόικας η οποία τελικά οδήγησε τη ΔΗΜΑΡ σε Παρών, λόγω των ρυθμίσεων στα εργασιακά. Ωστόσο ορισμένα επιμέρους ζητήματα η ΔΗΜ.ΑΡ. κατάφερε να τα «περάσει».
Εργασιακά
Τονίσαμε τη θέση μας για την ανακοπή της επίθεσης που γίνεται από την τρόικα και μέρος των εργοδοτικών δυνάμεων και την διαφωνία μας για διάλυση των εργασιακών σχέσεων και περαιτέρω υποβάθμιση των δικαιωμάτων και γι’ αυτό το λόγο και ψηφίσαμε Παρών στο νομοσχέδιο
Αύξηση των ελάχιστων ενσήμων για πλήρη σύνταξη από 4.500 σε 6.000
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου της κυβέρνησης, που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ.
Επιβολή πλαφόν 1.500€ για ετήσια νοσήλια ανά άτομο.
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ. Το μέτρο ουσιαστικά θα καταργούσε το δωρεάν χαρακτήρα του Δημόσιου Συστήματος Υγείας.
Επιβολή διδάκτρων στα μεταπτυχιακά
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ.
Κατάργηση της χορήγησης δωρεάν συγγραμμάτων στους φοιτητές, σπουδαστές και μαθητές
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ.
Απολύσεις 15.000 υπαλλήλων εντός του 2012
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ.
Μειώσεις στα αναπηρικά επιδόματα
Πρόταση του Οικονομικού Επιτελείου που δεν συμπεριελήφθη στα τελικά μέτρα, λόγω των αντιδράσεων της ΔΗΜ.ΑΡ.




Φορολογικός Νόμος για τους συντελεστές φορολόγησης των φυσικών και νομικών προσώπων
Η γενική φιλοσοφία του φορολογικού νόμου είναι πολύ μακριά από εκείνη της ΔΗΜ.ΑΡ. Η ΔΗΜΑΡ υποστήριξε ότι ο νέος τρόπος φορολόγησης δεν είναι απλός (7 διαφορετικοί τρόποι φορολόγησης), δεν καταπολεμά την φοροδιαφυγή αλλά την αυξάνει (αποδείξεις και σκληρή φορολόγηση των ελευθέριων επαγγελμάτων), δεν είναι αναπτυξιακός (υψηλή φορολόγηση των κερδών). Για αυτό κατέθεσε 7 τροπολογίες οι οποίες απορρίφθηκαν από την κυβέρνηση.
Ωστόσο, η ΔΗΜΑΡ είχε δημιουργική παρέμβαση βελτιώνοντας ουσιαστικά όψεις του νόμου κάτι το οποίο όχι μόνο της επέτρεψε να τον ψηφίσει, αλλά κάνει ουσιαστική διαφορά για χιλιάδες φορολογούμενους. Ο βασικός άξονας ήταν η υπεράσπιση της νέας μηχανικής υπολογισμού του φόρου για μισθωτούς και συνταξιούχους βάσει της οποίας υπάρχει φοροελάφρυνση για το 75% αυτών. Η πρόταση αυτή αρχικά δεν γίνονταν αποδεκτή από το οικονομικό επιτελείο. Στο τέλος υιοθετήθηκε. Εκτός αυτών η ΔΗΜΑΡ πέτυχε:
Οι εργαζόμενοι με μπλοκάκια αντιμετωπίζονται φορολογικά ως μισθωτοί
Αποτελεί κεντρικής σημασίας παρέμβαση διότι με αυτό τον τρόπο οι εργαζόμενοι με μπλοκάκι:
(α) κάνουν χρήση του αφορολόγητου των 9.000€ αντί να φορολογούνται με 21% από το πρώτο ευρώ,
(β) εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής τέλους επιτηδεύματος (650€/χρόνο)
Επίδομα πολύτεκνων
Η κατάργηση του αφορολόγητου των παιδιών δημιουργούσε τεράστια προβλήματα ειδικά σε τρίτεκνους και άνω.
Το ζήτημα τέθηκε πολιτικά όταν η ΔΗΜ.ΑΡ. δήλωσε στον Τύπο ότι επιθυμεί υψηλότερα έσοδα από την φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας προκειμένου να χρηματοδοτήσει το αφορολόγητο των τέκνων. Ακολούθησε το ΠΑΣΟΚ και το θέμα πήρε πολιτικές διαστάσεις.
Η τελική ρύθμιση με τη δημιουργία επιδόματος πολύτεκνων (από 1500 ευρώ για τους τρίτεκνους + 500ευρώ για κάθε επι πλέον παιδί) διορθώνει την κατάσταση αν και δεν ανταποκρίνεται εντελώς στην πρόταση της ΔΗΜ.ΑΡ.
Υποχρεωτική δήλωση όλων των εισοδημάτων των φορολογούμενων, ανεξαρτήτως εάν αυτά έχουν φορολογηθεί αυτοτελώς.
Μέχρι σήμερα οι φορολογούμενοι δεν είχαν τη υποχρέωση να δηλώνουν εισοδήματα τα οποία έχουν φορολογηθεί αυτοτελώς (μετοχές, κινητές αξίες κ.ο.κ.) εκτός και αν επιθυμούν να το κάνουν προκειμένου να δικαιολογήσουν ορισμένα τεκμήρια. Άρα η εφορία δεν γνώριζε τα εισοδήματα του κάθε πολίτη αλλά τα φορολογητέα εισοδήματα.
Τα αυτοτελώς φορολογηθέντα εισοδήματα από το 2011 συνυπολογίζονται στην εισφορά κοινωνικής αλληλεγγύης. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τα αυτοτελώς δηλωμένα εισοδήματα να μειωθούν από 8,5 δις το 2010 σε 4 δις το 2011 προκαλώντας απώλεια φορολογητέων εσόδων. Εν τέλει κάποιος επιχειρηματίας με εισοδήματα από μετοχές δεν πλήρωνε καθόλου εισφορά κοινωνικής αλληλεγγύης σε αντίθεση με την μισθωτή γραμματέα του.
Η ΔΗΜΑΡ πρότεινε την υποχρεωτική καταγραφή όλων των εισοδημάτων ως το πρώτο βήμα για το περιουσιολόγιο. Επιπρόσθετα αυτό το μέτρο ενισχύει την ελεγκτική δυνατότητα των υπηρεσιών και αυξάνει τα φορολογικά έσοδα λόγω της αύξησης των εσόδων από την εισφορά κοινωνικής αλληλεγγύης
Εξίσωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) Πετρελαίου Θέρμανσης με Κίνησης.
Παρά τα προβλήματα που δημιούργησε η ημιτελής εφαρμογή του μέτρου η παρέμβαση της ΔΗΜΑΡ στη σχετική επιτροπή ήταν καθοριστική ως προς τη γενική φυσιογνωμία του μέτρου.
Επιστροφή φόρου, όχι επίδομα θέρμανσης
Η αρχική πρόταση του οικονομικού επιτελείου ήταν η καθιέρωση ενός «επιδόματος θέρμανσης» το οποίο θα κάλυπτε τμήμα της απώλειας των νοικοκυριών από την αύξηση του ΕΦΚ. Δικαιούχοι αυτού του επιδόματος θα ήταν νοικοκυριά με εισόδημα έως 15.000€, δηλαδή το ποσοστό κάλυψης του πληθυσμού θα ήταν περίπου 15%.
Η θέση της ΔΗΜ.ΑΡ. που τελικά υιοθετήθηκε ήταν ότι η εξίσωση των ΕΦΚ γίνεται προκειμένου να παραχθούν επιπλέον έσοδα από την πάταξη της φοροδιαφυγής και όχι από την επιβάρυνση των νοικοκυριών. Άρα, αντί για επίδομα θέρμανσης για λίγους πρέπει να νομοθετηθεί επιστροφή της επιβάρυνσης για όλους.
Το τελικό αποτέλεσμα ήταν το ποσοστό κάλυψης του πληθυσμού να διαμορφωθεί στο 85%.
Ειδική μέριμνα για τις μονογονεϊκές οικογένειες
Μετά από πρόταση της ΔΗΜΑΡ οι μονογονεϊκές οικογένειες αντιμετωπίζονται όπως τα παντρεμένα ζευγάρια, δηλαδή το εισοδηματικό όριο αυξάνεται από τα 25.000€ στα 35.000€
Επίδομα θέρμανσης ανεξαρτήτως θερμαντικού μέσου.
Μετά από πρόταση της ΔΗΜΑΡ 20 εκ. ευρώ θα χρησιμοποιηθούν προκειμένου να υπάρξει επίδομα θέρμανσης ανεξαρτήτως θερμαντικού μέσου για τα πολύ φτωχά νοικοκυριά.





Ενιαίος Φόρος Ακινήτων.
Η συζήτηση είναι σε εξέλιξη(παραθέτουμε μόνο όσα μέχρι τώρα έχουν γίνει κοινή θέση της Επιτροπής).
Αφορολόγητο όριο
Πρόταση της ΔΗΜΑΡ και του ΠΑΣΟΚ.
Ρήτρα μη αντικατάστασης
Κατά τη συζήτηση των συντελεστών φορολόγησης η ΔΗΜ.ΑΡ. υποστήριξε ότι η ενδεχόμενη αύξησή τους πρέπει να οδηγεί σε υψηλότερα έσοδα και όχι σε μείωση της επιβάρυνσης των πλουσιότερων κλιμακίων (όπως είχε προταθεί). Επίσης έθεσε ως απαράβατο όριο τους συντελεστές 0,1% για το κλιμάκιο 50 – 100 χιλ. ευρώ και 0,2% για το κλιμάκιο 100 – 200 χιλ. ευρώ. Με αυτό τον τρόπο το 65% των εσόδων από το φόρο προέρχονται από το πλουσιότερο 10% του πληθυσμού.
Κατάργηση σκανδαλωδών εξαιρέσεων από τη φορολόγηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας και «κλείσιμο παραθύρων».
Εάν είχες οικόπεδο 50 στρ. και έχτιζες ένα εκκλησάκι 15 τ.μ. το οποίο δήλωνες ότι είναι ανοιχτό στο κοινό, τότε εξαιρούταν της φορολόγησης όλο το οικόπεδο εντός του οποίου βρίσκεται το εκκλησάκι. Αντίστοιχες ρυθμίσεις χρησιμοποιήθηκαν κατά κόρον προκειμένου να αποφευχθεί φόρος. Καταργούνται μετά από παρέμβασης της ΔΗΜ.ΑΡ.
Φορολόγηση της εκκλησιαστικής και μοναστηριακής ακίνητης περιουσίας.
Μέχρι σήμερα η εκκλησιαστική και μοναστηριακή περιουσία φορολογούταν βάσει του ιδιοκτησιακού τους καθεστώτος με αποτέλεσμα να εξαιρείται της φορολόγησης το μεγαλύτερο μέρος της.
Η πρόταση της ΔΗΜΑΡ που έχει υιοθετηθεί από την Επιτροπή είναι η ακίνητη εκκλησιαστική και μοναστηριακή περιουσία να φορολογείται βάσει της χρήσης της. Δηλαδή, ένα εμπορικό ακίνητο θα φορολογείται όπως όλα τα εμπορικά ακίνητα, ένα κτήριο της εκκλησίας που χρησιμοποιείται για συσσίτια θα φορολογείται όπως και ένα κτήριο των Γιατρών του Κόσμου που χρησιμοποιείται για συσσίτια. Λατρευτικοί χώροι δεν φορολογούνται.
Ενέργεια
Φωτοβολταϊκοί σταθμοί αγροτών
Υπήρξε νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης, με παρέμβαση του Φ. Κουβέλη για τρίμηνη παράταση της υλοποίησης της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών σταθμών των αγροτών, με την παλιά εγκεκριμένη τιμή διάθεσης ρεύματος. Έτσι έχουν αρχίσει οι εγκρίσεις δανείων για την υλοποίηση των πλήρων εγκεκριμένων φακέλων εγκατάστασης σταθμών ισχύος έως 100KWπου έληγαν στις31-1-13 ή στις 31-3-13.
Εκπαίδευση
Νομοθετικές ρυθμίσεις για την μεταρρύθμιση των ΑΕΙ
Καταφέραμε να κάνουμε τις αναγκαίες τροποποιήσεις στο Νόμο 4009/11 [Νόμο Διαμαντοπούλου] για τα ΑΕΙ προκειμένου να γίνει λειτουργικός και εφαρμόσιμος. Με τον τρόπο αυτό καταφέραμε να ανασυγκροτήσουμε το μεταρρυθμιστικό τόξο μέσα στα ΑΕΙ.
Γενική γραμματεία Έρευνας και τεχνολογίας 4115/2013 ΓΓΕΤ

Με βάση τη θέση μας για την ενότητα του χώρου ανώτατης εκπαίδευσης και έρευνας καταφέραμε να επιστρέψει η ΓΓΕΤ στο Υπουργείο Παιδείας από το Υπουργείο Ανάπτυξης. Επιμένουμε στην εκεί παραμονή της ως ΓΓΕΤ

Λειτουργία των σχολείων Α’/θμιας και Β’/θμιας Εκπαίδευσης



Με συνεχείς ερωτήσεις και αναφορές αναδείξαμε τα ζητήματα στη λειτουργία των σχολείων: έλλειψη εκπαιδευτικού προσωπικού, θέρμανση, μεταφορά μαθητών και συμβάλαμε σε επιμέρους ή και συνολικές λύσεις. Αποτρέψαμε την περαιτέρω υποβάθμιση. Την επόμενη χρονιά δεν θα γίνουν αποσπάσεις εκτός σχολείων

Μειονοτική Εκπαίδευση

Υπερασπισθήκαμε σταθερά τα δικαιώματα των μαθητών και μαθητριών της μουσουλμανικής μειονότητας και την τήρηση των συμφωνιών που διαφυλάσσουν αυτά τα δικαιώματα. Πετύχαμε τη μη εξαίρεση των παιδιών της μουσουλμανικής μειονότητας από τη εγγραφή τους την Α΄Δημοτικού, λόγω της μη φοίτησής τους στο νηπιαγωγείο.
Νόμος 4115/2013 για ΙΝΕΔΙΒΙΜ και ΕΟΠΠΕΠ και άλλα ζητήματα
Καταφέραμε να ψηφιστεί σειρά μεταβατικών διατάξεων που αφορούσαν τη μετάβαση από τον παλιό νόμο για τα ΑΕΙ στον καινούριο και να ρυθμιστούν μ’ αυτόν τον τρόπο όλες σχεδόν οι εκκρεμότητες του εκπαιδευτικού προσωπικού των ιδρυμάτων. Με δικές μας τροπολογίες βελτιώθηκε η λειτουργία των δυο ιδρυμάτων ΙΝΕΔΙΒΙΜ και ΕΟΠΠΕΠ στην κατεύθυνση της αξιοκρατίας της επιλογής των διευθυντών και της διαφάνειας της οικονομικής τους λειτουργίας.
Στο πλαίσιο του ίδιου νόμου συμβάλαμε στη ρύθμιση με τρόπο που λαμβάνει υπόψη τις οικονομικές συνθήκες, τη μετεγγραφή των φοιτητών και λειτουργήσαμε κατά το δυνατόν ορθολογικά για να περιοριστεί η άκριτη εισαγωγή αθλητών στα ΑΕΙ της χώρας
Πολιτικό σύστημα - διαφάνεια
Αεροπορικά εισιτήρια βουλευτών
Οι βουλευτές ταξιδεύουν πλέον μόνο στην οικονομική θέση και όχι στη διακεκριμένη (business) με απόφαση του Προέδρου της Βουλής, μετά από παρέμβαση της ΔΗΜ.ΑΡ.
Υγεία - Πρόνοια
Τροπολογία για τους Φορείς Ψυχικής Υγείας
Καταθέσαμε τροπολογία για τη χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας στους Φορείς Ψυχικής Υγείας που αποτελούν Ν.Π.Ι.Δ., ώστε νε μπορέσουν να καταβάλουν δεδουλευμένες αποδοχές στους εργαζόμενούς τους, που είχαν μείνει απλήρωτοι για πολλούς μήνες. Η τροπολογία έγινε δεκτή.
Άδειες

Αναθεώρηση των διατάξεων που αφορούν στην μη καταμέτρηση αναρρωτικών αδειών σε περιπτώσεις επαπειλούμενης κυήσεως των αναπληρωτριών εκπαιδευτικών, άνω των 15 ημερών. Ο αρμόδιος Υπουργός δεσμεύθηκε για την αναθεώρηση αυτών των διατάξεων.
Αποδοχή από Υπ. Διοικ. Μεταρρύθμισης του ότι οι άδειες Μητρότητας και Ανατροφής τέκνου, είναι διακριτές και όχι επικαλυπτόμενες.
Δομές του Δημοσίου
ΕΚΚΕ
Εξαιρέθηκε το ΕΚΚΕ από τη συγχώνευση φορέων.
Δικαιώματα
Συνθήκες κράτησης
Μετά από παρέμβαση της ΔΗΜ.ΑΡ. με το ν. 4111/2013, ορίστηκε ότι οι ανάγκες ιατρικής και νοσηλευτικής κάλυψης των καταστημάτων κράτησης θα καλύπτονται από τα νοσοκομεία του ΕΣΥ, με ευθύνη των αρμόδιων Διοικητών Υ.Π.Ε.
Αναθεώρηση των διατάξεων περί δημοσιοποίησης προσωπικών στοιχείων, με αφορμή την υπόθεση των οροθετικών
Ο αρμόδιος Υπουργός ανακοίνωσε την πρόθεση ανάληψης σχετικής πρωτοβουλίας, η ευόδωση της οποίας ακόμα εκκρεμεί
Γραφείο Περιστατικών Αστυνομικής Αυθαιρεσίας
Μετά από πίεση της ΔΗΜΑΡ ο αρμόδιος Υπουργός ανακοίνωσε την θέσπιση σχετικού γραφείου.
Σώματα Ασφαλείας
Μισθολογικά / συνταξιοδοτικά Σ.Α.
Με παρέμβαση της Κ.Ο επετεύχθη το ξεπάγωμα των μισθολογικών προαγωγών, ρύθμιση τεράστιας σημασίας για τους ένστολους.
Μισθολογικά / συνταξιοδοτικά Σ.Α.

Με τροπολογία επιτεύχθηκε η άρση της μείωσης των συντάξεων των ένστολων όταν συμπληρώνουν πλήρες συνταξιοδοτικό δικαίωμα (35/35).


Κοινωνική Πολιτική
Τιμολόγια ΔΕΗ
Αναθεώρηση των κριτηρίων ένταξης στο κοινωνικό τιμολόγιο της ΔΕΗ υπέρ των ευπαθών κοινωνικών ομάδων και σημαντική διεύρυνσή τους . Θα συμπεριλαμβάνονται και οι άνεργοι 6 μηνών.
Προϋποθέσεις επιδότησης ανεργίας των εποχιακά εργαζόμενων (ιδίως στον τουρισμό).

Μετά από παρέμβαση της ΔΗΜΑΡ οι εποχιακά εργαζόμενοι θα πάρουν το επίδομα ανεργίας για το έτος 2013.
Οι προσπάθειες θα συνεχιστούν, ώστε να μην καταργηθεί το επίδομα και για τα επόμενα έτη για τους εποχιακά εργαζόμενους.

Καταπολέμηση της Φοροδιαφυγής
Επίσπευση φορολογικών διαδικασιών
Δέσμευση του Υπ. Οικονομικών για δημιουργία περισσότερων επιτροπών επίλυσης φορολογικών διαφορών, όπως προβλέπεται από την προσθήκη του άρθρου 36, Ν. 3943/2011 στο Ν.2238/1994 (Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος) άρθρο 70Α .
Περιβάλλον
Λαθροϋλοτομία
Η ΔΗΜ.ΑΡ. πέτυχε:
(1) να ενταθούν περαιτέρω οι έλεγχοι,
(2) να εποπτεύουν οι Διευθύνσεις Δασών το έργο των Δασαρχείων, συνεισφέροντας σε μέσα και προσωπικό,
(3) να ενεργοποιηθούν οι πόροι που προβλέπονται από το χρηματοδοτικό πρόγραμμα του Πράσινου Ταμείου «Προστασία και αναβάθμιση Δασών 2012» για δράσεις που στοχεύουν στην βελτίωση των υποδομών για την πρόληψη της λαθροϋλοτόμησης,
(4) να καθιερωθεί η υπερωριακή εργασία έως τις 10 το βράδυ και τις Κυριακές,
(5) να καθιερωθούν νυχτερινές περιπολίες.
Με τροπολογίες, παρεμβάσεις μέσω παραστάσεων σε Υπουργεία και αρμόδιους φορείς καθώς και με ερωτήσεις και επίκαιρες ερωτήσεις στη Βουλή οι βουλευτές της ΔΗΜΑΡ έχουν συμβάλει στην προώθηση ζητημάτων ιδιαίτερης τοπικής σημασίας(δεν συμπεριλαμβάνονται στο παρόν)

Σημείωση: Ο παρών κατάλογος-έκθεση θα συμπληρώνεται ανά τρίμηνο.(το 2013 θα ακολουθήσουν άλλες3 εκθέσεις)

Δ. Χατζησωκράτης.







Σάββατο 16 Φεβρουαρίου 2013

"Για χρόνια πλάγιαζα νωρίς"



του Χάϊμ Πολίτη           




Η φράση που σηματοδοτεί την έναρξη του εμβληματικού μυθιστορήματος του 20ου αιώνα, «Αναζητώντας το χαμένο χρόνο», του Μ.Προυστ, έχω την αίσθηση πως προσομοιάζει στις συνήθειες χρόνων της καθ΄ημάς αριστεράς.

Επαναπαυμένη στις πολιτικές της στήριξης κάθε εργατικο-αγροτικο-φοιτητικο-συνδικαλιστικού αιτήματος, στις πολιτικές της διόγκωσης ενός υδροκέφαλου, πανάκριβου και αναποτελεσματικού κράτους, στις πολιτικές, εν τέλει, που συνέβαλαν στη χρεοκοπία της χώρας και οδήγησαν στη φτωχοποίηση τη μεσαία τάξη και στην εξαθλίωση τα φτωχότερα και πιο αδύναμα στρώματα.
Βολεμένη στην ευημερία των αριθμών της εποχής, της αρκούσε να καταγγέλει τη Δεξιά γιατί ήταν η Δεξιά και το ΠΑΣΟΚ γιατί ήταν το κράτος, που το έστησε και το νέμοταν, αφού πρώτα προέβη, σε δόλια υφαρπαγή των ψήφων και των ιδεών της. Αυτά, που ιστορικά αποτελούσαν, κληρονομικώ δικαίω, την πολιτική της προίκα, περουσιακά στοιχεία που εξανέμισε ο λαϊκισμός του εγχώριου σοσιαλισμού.

Αμήχανη να παράξει καινούρια θεωρία για το κοινωνικό όραμά της, όταν κατέρρευσαν και οι τελευταίες ψευδαισθήσεις των, υπαρκτών και μη, κομμουνιστικών παραδείσων, αδυνατούσα, τελικώς, να συγκεκριμενοποιήσει το οραματικό της μοντέλο, ήσυχη με τις λογικές των μαχών για το 3%, του ορίου ανοίγματος της πόρτας της Βουλής και, ενίοτε, με τρόπαιο τους λίγους αυτοδιοικητικούς θώκους – που, παρά τις ευνοϊκές εποχές, αναπαρήγαγαν τις ίδιες στερεότυπες αντιλήψεις για την άσκηση της εξουσίας με τα άλλα δυο κυβερνητικά κόμματα.

Η αριστερά για χρόνια κοιμόταν νωρίς. Οπως, εξάλλου, και ολόκληρη η κοινωνία, αποχαυνωμένη από τις επιδοτήσεις για ανύπαρκτες δραστηριότητες, με πολλές κάρτες να βαραίνουν το πορτοφόλι και δάνεια για κάθε επιθυμία (που έγινε ανάγκη, κατά τα λεγόμενα μιας διαφήμισης) που της παρήχαν αφειδώς οι τράπεζες, εθισμένη στο μαύρο χρήμα, το γρηγορόσημο και το φακελλάκι που έλυναν προβλήματα και άνοιγαν πόρτες, συνωθούμενη στους προθαλάμους των γραφείων κομμάτων και βουλευτών εξουσίας, ψάχνοντας τον τρόπο να «τρουπώσει» και να βολέψει τα παιδιά της στο «σίγουρο» Δημόσιο.
«Σώπα, όπου να΄ναι θα σημάνουν οι καμπάνες»                                                                                     (Μετά το λεπιδοπτερολόγο Γάλλο ακολουθεί ο Ελληνας βάρδος).

Όταν ο δούκας της Ραφήνας διαβεβαίωνε τον Ελληνικό λαό, με το κύρος του μεγάλου νεωτεριστή ηγέτη που το κέρδισε στις ειδήσεις των οκτώ, για το αδιάτρητο της θωράκισης της οικονομίας μας, τότε που ανακαλύπταμε πως η ευημερία μιας οικονομίας δε συμβαδίζει, κατ΄ανάγκην, με την ευημερία των αριθμών  στις οθόνες των υπολογιστών των γκόλντεν μπόυς του χρηματοπιστωτικού συστήματος, η αριστερά υπόσχοταν προεκλογικά –αδαπάνως, φυσικά- και επέμενε σε προσλήψεις εκατό χιλιάδων συμπολιτών μας στο δημόσιο συναγωνιζόμενη, με απίθανους μαξιμαλισμούς, το σοσιαλιστικό «λεφτά υπάρχουν».

Ακόμη κι όταν η κρίση χρέους, μοιραία (αφού, πεισματικά, τίποτε δεν άλλαζε) οδήγησε τη χώρα σε κρίση δανεισμού, η αριστερά αρνούταν να αντιληφθεί πως ό,τι συνέβαινε δεν ήταν μια μπόρα που θα περάσει, αλλά κάτι, απείρως δυσκολότερο, που σαν το γόρδιο δεσμό δε λύνεται, αλλά κόβεται.
Η δημιουργία της ΔΗΜ.ΑΡ. έδωσε πολιτική στέγη και σε κόσμο που είχε παντελώς αποκοπεί οργανωτικά από το Συνασπισμό. Πιθανώς να ψήφιζε, άλλοι, πάλι όχι. Κάποιοι δεν συμμετείχαν στο πολιτικό γίγνεσθαι γιατί δεν καλύπτονταν από τα υπάρχοντα κόμματα, άλλοι γιατί η ευμάρεια της προηγούμενης εποχής ήταν ασύμβατη με κομματικές εντάξεις..

Η κρίση που έφτασε με δρασκελιές επανακινητοποίησε «αριστερές ψυχές» που είχαν μάθει, στα χρόνια της κομματικής αποχής, να σκέφτονται και χωρίς τα – παραμορφωτικά, πολλές φορές – γυαλιά του κομματικού πατριωτισμού. Η ΔΗΜ.ΑΡ., και ευτυχώς, δεν είναι μόνον αυτό που ήταν η Ανανεωτική Πτέρυγα του Συνασπισμού. Αυτό οφείλουμε να γίνει αποδεκτό απ΄όλους μας και να πάμε ένα βήμα παρακάτω. Ιδιοκτησιακές λογικές και κομματικά ένσημα δεν ευνοούν την προσπάθεια που απαιτείται να γίνει.

Η επιλογή, μετά τις πρώτες εκλογές, της πολιτικής για κυβερνητική λύση από τη βουλή των εκλογών του Ιουνίου αποτελεί, όσο κι αν στα μάτια πολλών έμοιαζε αυτονόητη, ιστορικό γεγονός για ένα κόμμα της αριστεράς και για ένα κόσμο του που ήταν γαλουχημένος σε λογικές μόνιμης και πτωχής πλην τιμίας αντιπολίτευσης.

Η επιλογή αυτή, τώρα που διαφαίνεται πως το δημοσιονομικό ζήτημα οδηγείται σε λύση (και που ήταν η πρώτη προτεραιότητα της πολιτικής μας επιλογής για κυβερνητική στήριξη, αλλά όχι η μόνη) είναι αναγκαίο να ενισχυθεί οργανωτικά για να αρχίσει να αποδίδει καρπούς για τη χώρα. Οι εποχές των κομματικών αγκιτατόρων ανήκουν στο παρελθόν. Είναι αναγκαία η στελέχωση των τομέων παραγωγής πολιτικής του κόμματος με ανθρώπους που γνωρίζουν επιστημονικά και επαγγελματικά τα ζητήματα της διακυβέρνησης. Είναι απαραίτητη η δημιουργία διαδικτυακών οργανώσεων και ο μόνος τρόπος προσέγγισης νεώτερων ανθρώπων. Οι βερμπαλισμοί και οι κενολογίες, για επικοινωνιακούς και μόνον λόγους, δεν αρκούν σήμερα και πρέπει επειγόντως να υποκατασταθούν από συγκεκριμένες και κοστολογημένες νομοθετικές πρωτοβουλίες. Δεν αρκεί η κριτική μας στα νομοσχέδια της κυβέρνησης που, φυσικά, διέπονται από τη λογική της ΝΔ – πώς αλλιώς; - χρειάζονται συγκεκριμένες, δικές μας προτάσεις.
«Σου γράφουμε ο καθένας τα ίδια πράματα και σωπαίνει ο καθένας μπρος στον άλλον………»      (λέει ο μέγιστος Γ.Σεφέρης στο Μυθιστόρημα).

Εχουν κατακλύσει το διαδίκτυο και τις εφημερίδες τα κείμενα για την αναγκαιότητα της δημιουργίας αυτού που, λίγο ώς πολύ, συνεννοούμαστε εδώ, τουλάχιστον, όταν ονομάζουμε κεντροαριστερά. Άλλα για επικοινωνιακή κατανάλωση, άλλα με την αγωνία για την πορεία του τόπου. Όλοι αναγνωρίζουμε, αυτάρεσκα, ίσως,  ότι ο εκσυγχρονισμός της ελληνικής κοινωνίας και η μετατροπή της χώρας σε κράτος δυτικού τύπου (με προτεραιότητα στο κοινωνικό κράτος που θα απλώνει το δίχτυ προστασίας του στα πιο αδύναμα στρώματα) ή μπορεί να γίνει απ΄αυτό το πολιτικό υποκείμενο ή δε θα υπάρξει ποτέ.

Η αμηχανία μας με την οποία αντιμετωπίζεται, όμως, η κάθε προσπάθεια για διάλογο μοιάζει δυσεξήγητη. Δημιουργεί απορία η εμμονή στην περιχαράκωση και οι φοβίες να μη λερωθούμε απ΄το κακό ΠΑΣΟΚ ή τις πολλές ομάδες που ξεπήδησαν απ΄τα σπλάχνα του. Δεχτήκαμε, και κάποιοι έγιναν και μέλη της κοινοβουλευτικής μας ομάδας, στελέχη που αποχώρησαν απ΄το ΠΑΣΟΚ νωρίτερα, αλλά λέμε πως παραπέμπουμε τη συζήτηση με άλλους σε ευθετότερο χρόνο. Πότε, άραγε θα «ωριμάσουν οι συνθήκες»; Δεν ξέρω πόσο εύκολη σας φαίνεται η εξαφάνιση του ΠΑΣΟΚ, η εγκόλπωση των ψήφων του από μας και η, ως εκ τούτου, κυριαρχία μας στο τμήμα αυτό του πολιτικού χάρτη. Εμένα, πάντως, όχι και δεν είναι αυτό το ζητούμενο. Στη θεωρία της ανανεωτικής αριστεράς πάντοτε ενυπήρχε η αντίληψη των συμμαχιών, αν και στην πράξη πάντοτε ελλόχευε ο ηγεμονισμός εκεί όπου ήταν δυνατό να συμβεί.

Το ζητούμενο είναι η διαμόρφωση ενός συνεκτικού σχεδίου για το μέλλον της ελληνικής κοινωνίας. Έχουμε τις ικανότητες να το προτείνουμε ή θα κυνηγάμε την ουρά μας καταναλισκόμενοι σε ατέρμονες συζητήσεις με ποιους να πάμε και ποιους ν΄αφήσουμε;  Αυτήν τη συζήτηση, επί του συγκεκριμένου, δηλαδή, έχουμε τη δύναμη και τη διάθεση να την κάνουμε; Κι αν δεν τις έχουμε είναι αναγκαίο γρήγορα να τις βρούμε. Οι δύο πόλοι που έχουν ήδη σχηματοποιηθεί θα πιέζουν, όλο και πιο έντονα, το πολιτικό παιχνίδι στα δικά τους γήπεδα. Κι εμείς θα αρκούμαστε στο ρόλο του μπολ μπόυ.

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2013

Ομιλία στην Κ.Ε. της Δημοκρατικής Αριστεράς (9-10/2/2013)







ΘΕΤΙΚΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ, ΑΛΛΑ…


Συχνά – πυκνά το τελευταίο διάστημα έρχονται στην επιφάνεια προβλήματα που σχετίζονται με τη μειονότητα στη Θράκη. Πρόσφατα, οι πολιτικές δυνάμεις και το κοινοβούλιο κλήθηκαν να συζητήσουν και να ρυθμίσουν ενώπιον εθνικού και όχι μόνο ακροατηρίου, το θέμα των ιεροδιδασκάλων του κορανίου. Η αποδοχή τελικά της τροπολογίας από τη Ν.Δ., το ΠΑΣΟΚ, τους Ανεξάρτητους Έλληνες και με την ηχηρή επιδοκιμασία της Χρυσής Αυγής, περισσότερα προβλήματα θα δημιουργήσει παρά θα λύσει. Και αυτό επειδή ούτε η διδασκαλία του κορανίου (όπως και του ευαγγελίου) στους πιστούς μπορούν να αντιμετωπιστούν με κρατικές παρεμβάσεις, ούτε πολύ περισσότερο η διδασκαλία του κορανίου στα σχολεία μπορεί να ανατεθεί στους μουφτήδες. Με αφορμή βέβαια αυτή τη συζήτηση είδαμε από ορισμένες πτέρυγες της βουλής, το θέατρο του εθνικιστικού παροξυσμού και της πατριδοκαπηλίας που στις τοπικές πολιτικές σκηνές της Θράκης “ανεβαίνει” πιο τακτικά. Η κοινοβουλευτική μας ομάδα πολύ ψύχραιμα και από θέσεις αρχής χειρίστηκε το όλο θέμα και ορθά δεν συναίνεσε στην ψήφιση της τροπολογίας.

Υπάρχει ασφαλώς μία ισχυρή βάση που χτίστηκε όλο το προηγούμενο διάστημα για την άσκηση της πολιτικής της Δημοκρατικής Αριστεράς. Η απόφασή της να συμμετάσχει στην κυβέρνηση για την αντιμετώπιση της κρίσης με τη διασφάλιση της ευρωπαϊκής πορείας της χώρας με την παραμονή της στο ευρώ και τη στήριξη των πλέον αδύναμων κοινωνικών στρωμάτων, όχι μόνο απελευθέρωσε ένα τμήμα του χώρου της αριστεράς από δογματικές αγκυλώσεις αλλά δημιούργησε και ελπίδες πολιτικής διεξόδου σε πολίτες που ιδιαίτερα τα χρόνια της κρίσης απογοητεύτηκαν και οργίστηκαν από τις πολιτικές και τις πρακτικές των μέχρι πρόσφατα αποκλειστικών διαχειριστών της εξουσίας.

Υπάρχουν από την άλλη πλευρά βέβαια και επιλογές που κατά τη γνώμη μου είναι αντιφατικές και δημιουργούν συγχύσεις. Το “παρόν” σε κρίσιμες ψηφοφορίες στη βουλή, η αποχώρησή μας από το forum διαλόγου, η διαχείριση της κάλυψης θέσεων στον κρατικό μηχανισμό με το περίφημο 4-2-1 είναι κάποιες απ΄ αυτές.

Τα συνολικά όμως συμπεράσματα επιτρέπουν έναν θετικό απολογισμό και μ΄αυτή την έννοια συμφωνώ με την εισήγηση του προέδρου του κόμματος.
Ναι μεν στην εισήγηση, αλλά ….Υπάρχουν “αλλά” ένθεν κακείθεν και πολλά ακούστηκαν στη διήμερη συνεδρίαση.

Κάποια, οδηγούν σε έμμεση ή άμεση προτροπή αλλαγής της συνολικής γραμμής πλεύσης. Αμφισβητούν την ορθότητα του πυρήνα των επιλογών μας, τουλάχιστον σε ό,τι αφορά στην εφαρμοσμένη πολιτική μας και δείχνουν την πόρτα εξόδου από την κυβέρνηση. Οδήγησαν και στη δημιουργία “συλλογικότητας” – απόλυτα θεμιτό – και ένα μέλος της Ε.Ε., ο Ανδρέας Νεφελούδης, επέλεξε δυστυχώς την αποχώρησή του από το κόμμα.
Αυτή η εκτίμηση δεν με βρίσκει σύμφωνο.
Αν χρειάζεται κάτι – και χρειάζεται, θα έλεγα μάλιστα ότι επιβάλλεται, είναι η ενίσχυση όλων εκείνων των στοιχείων από τη πλευρά μας με στόχο:

Να γίνει η κυβέρνηση πιο αποτελεσματική στην υλοποίηση των στόχων που έχει θέσει. Στόχους στους οποίους και εμείς συμφωνήσαμε, της δημοσιονομικής προσαρμογής συμπεριλαμβανομένης, που παρά τα επώδυνα μέτρα που προβλέπει είναι αναγκαία. Η συμβολή μας στην επίτευξη αυτών των στόχων θα μας επιτρέψει να να κάνουμε πιο διακριτή και αποτελεσματική την προσπάθειά μας για την προστασία και την ενίσχυση των πιο αδύναμων κοινωνικών στρωμάτων την προώθηση και την επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων.

Η επιμονή μας και η επιλογή μας στα μεγάλα ΝΑΙ που έχουμε πει θα κάνει πιο πειστικά και τα ΟΧΙ που χρειάζεται να λέμε σε ό,τι ανασύρεται από το μενού των πελατειακών σχέσεων, της κακοδιαχείρισης, όλων αυτών που οδήγησαν τη χώρα στα αδιέξοδα. Θα κάνει πιο αποτελεσματική και την αντιμετώπιση της τακτικής Ν.Δ. να λειτουργεί ως μονοκομματική κυβέρνηση.

Σχετικά με την ανασυγκρότηση του χώρου του δημοκρατικού σοσιαλισμού .
Αν αποτελούσε ένα μακρινό στόχο δεν θα είχαμε κανένα λόγο να βιαστούμε. Συζητάμε και βλέπουμε.

Αν όμως θεωρούμε ότι θα αποτελέσει ένα πολιτικό υποκείμενο που είναι αναγκαίο για προοδευτικές πολιτικές εξελίξεις και κυρίως ικανό όχι μόνο να αποτρέψει την ισχυροποίηση του διπόλου Ν.Δ. – ΣΥΡΙΖΑ αλλά και να βάλει την πολιτική ατζέντα, διαμορφώνοντας το αυριανό και μεθαυριανό πολιτικό σκηνικό, χρειάζεται άμεσα να σχεδιάσουμε τη συμβολή μας στη συγκρότησή του.
Η Ε.Ε. απέσυρε τη συμμετοχή μας από το forum διαλόγου που η ίδια είχε αποφασίσει και κανείς δεν επιχείρησε να εξηγήσει το γιατί παρά τα θετικά μηνύματα που εξέπεμψε. Αν αυτό σχετίζεται με τη συμμετοχή και εκπροσώπου του ΠΑΣΟΚ μάλλον δείχνει έλλειψη αυτοπεποίθησης και εμπιστοσύνης στο ρόλο που η Δημοκρατική Αριστερά καλείται να αναλάβει εκφράζοντας ό,τι νέο και δημιουργικό συντελείται σήμερα στον ευρύτερο χώρο της κεντροαριστεράς.

Το ΠΑΣΟΚ ευθύνεται καθοριστικά για τη σημερινή κατάσταση, τις κοινωνικές και πολιτικές παθογένειες και οι πολίτες του το αναγνώρισαν γενναιόδωρα στις τελευταίες εκλογικές αναμετρήσεις. Η ηγεσία του αποτελεί βαρίδιο και δεν διευκολύνει τις εξελίξεις. Δεν συνιστά η συμμετοχή μας στο forum διαλόγου συνεργασία με το ΠΑΣΟΚ. Η δική μας στάση ίσως του δώσει την ευκαιρία , ψαρεύοντας στα θολά νερά να σταθεροποιηθεί και να ανασυγκροτηθεί χωρίς ουσιαστικά να αλλάξει. Και αυτό δεν θα είναι θετική εξέλιξη για τη χώρα. Όσο το ΠΑΣΟΚ ήταν μεγάλο κόμμα η αριστερά φοβόταν ότι θα την καταπιεί. Τώρα που είναι μικρό φοβόμαστε μη μα μολύνει. Έχω τη γνώμη ότι η συμμετοχή και του ΠΑΣΟΚ στο διάλογο όχι μόνο δεν θα δυσκολέψει αλλά θα διευκολύνει και θα ενισχύσει την επιδίωξή μας να καταστεί η Δημοκρατική Αριστερά ο ισχυρός πόλος στην ανασυγκρότηση του χώρου του δημοκρατικού σοσιαλισμού. 

Δεν έχουμε κανένα λόγο να αναδείξουμε το ΠΑΣΟΚ σε προνομιακό συνομιλητή μας. Δεν έχουμε όμως και κανένα λόγο να φοβόμαστε το διάλογο και μαζί του.
Η συγκρότηση του χώρου του δημοκρατικού σοσιαλισμού αναφέρει η εισήγηση, δεν αφορά σε κινήσεις κορυφής. Ισχυρίζομαι ότι είναι κατ΄ εξοχήν θέμα κορυφής τουλάχιστον σε ό,τι αφορά στις πρωτοβουλίες εκκίνησής του.

Αν θέλουμε να πούμε ότι δεν μπορεί να παραμείνει κίνηση κορυφών , ότι δεν μπορεί να έχει αποτελέσματα στο βαθμό που δεν υπάρξουν ευρύτερες συσπειρώσεις στη βάση της κοινωνίας, έτσι είναι. Αν όμως εννοούμε ότι ο αστερισμός των κινήσεων και των προσώπων θα αρχίσει εκδηλώνεται στην Ξάνθη, τα Τρίκαλα και τα Γιάννενα (τυχαία τα παραδείγματα) και θα πιέζει και τις κορυφές να το κάνουν, μάλλον κάνουμε λάθος. Εξάλλου δεν νομίζω να λείπουν και δεν λείπουν οι κινήσεις κορυφών.

Σχήματα όπως Δημοκρατική Αριστερά και άλλες δημοκρατικές δυνάμεις – όπως προτάθηκαν από κάποιους ομιλητές δεν μπορούν να απαντήσουν με επάρκεια στις σημερινές απαιτήσεις.
Είναι φανερό ότι το θέμα θα επανέλθει για συζήτηση υπό το φως και των εξελίξεων που έπονται.

Κώστας Δέλκος
Μέλος της Κ.Ε.


Κυριακή 10 Φεβρουαρίου 2013

Ομιλία του προέδρου της ΔΗΜ.ΑΡ, Φώτη Κουβέλη, στην χθεσινή συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής



09/02/2013


Πρόσθεσε στο FacebookΠρόσθεσε στο DeliciousΠρόσθεσε στο NewsvineΠρόσθεσε στο Twitter
%CE%9F%CE%BC%CE%B9%CE%BB%CE%AF%CE%B1+%CF%84%CE%BF%CF%85+%CF%80%CF%81%CE%BF%CE%AD%CE%B4%CF%81%CE%BF%CF%85+%CF%84%CE%B7%CF%82+%CE%94%CE%97%CE%9C%2E%CE%91%CE%A1%2C+%CE%A6%CF%8E%CF%84%CE%B7+%CE%9A%CE%BF%CF%85%CE%B2%CE%AD%CE%BB%CE%B7%2C+%CF%83%CF%84%CE%B7%CE%BD+%CE%B1%CF%85%CF%81%CE%B9%CE%B1%CE%BD%CE%AE+%CF%83%CF%85%CE%BD%CE%B5%CE%B4%CF%81%CE%AF%CE%B1%CF%83%CE%B7+%CF%84%CE%B7%CF%82+%CE%9A%CE%B5%CE%BD%CF%84%CF%81%CE%B9%CE%BA%CE%AE%CF%82+%CE%95%CF%80%CE%B9%CF%84%CF%81%CE%BF%CF%80%CE%AE%CF%82
Ένας πρώτος κύκλος του κυβερνητικού έργου έκλεισε. Εξασφαλίσθηκε η συνέχιση της χρηματοδότησης, η μείωση του χρέους και των επιβαρύνσεών του και υπήρξε η ισχυρή πολιτική δέσμευση των εταίρων μας για στήριξη της παραμονής της χώρας στο ευρώ.

Μπορεί σήμερα αυτά να φαντάζουν ως αυτονόητες εξελίξεις, αλλά δεν ήταν. Ας θυμηθούμε το διεθνές και ευρωπαϊκό περιβάλλον την περίοδο των εκλογών αλλά και αμέσως μετά από αυτές, την περίοδο της εξαντλητικής διαπραγμάτευσης για να αντιληφθούμε την κρισιμότητα και το μέγεθος των πραγμάτων.

Δεν αγνοούμε πως υπάρχουν επώδυνα μέτρα για τον ελληνικό λαό. Γνωρίζουμε τα βάρη στους ώμους της κοινωνίας. Δεν εφησυχάζουμε. Έγινε όμως ένα καθοριστικό βήμα που απέτρεψε τη χρεοκοπία και την κοινωνική κατάρρευση και μας επιτρέπει να δώσουμε σήμερα από καλύτερες θέσεις τη μάχη της σταθεροποίησης και της συντεταγμένης κοινωνικής προσαρμογής.

Αυτή η επιτυχία επιβεβαίωσε την επιλογή που κάναμε μετεκλογικά για τη συμμετοχή της ΔΗΜΑΡ στην κυβέρνηση εθνικής συνευθύνης.

Η συμμετοχή της ΔΗΜΑΡ στην κυβέρνηση εκτός από το ότι διασφάλισε τη συγκρότησή της, που ήταν απαραίτητος όρος για την αποτροπή της χρεοκοπίας , έδωσε εγγυήσεις ευρύτερης στήριξης του προγράμματος προσαρμογής. Το γεγονός αυτό βοήθησε ουσιαστικά , καθώς η Ελλάδα προσήλθε με ισχυρή κυβέρνηση στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης.

Επιπλέον, η συμμετοχή της ΔΗΜΑΡ συνέβαλε στο να μην υπάρξουν περαιτέρω επαχθή μέτρα και βελτίωσε τους όρους της συμφωνίας σε πολλά σημεία. Χαρακτηριστική η αλλαγή της ρύθμισης που προέβλεπε πως οι πόροι ενδεχόμενης υπερκάλυψης των δημοσιονομικών στόχων - θα διοχετεύονται 100% στο λογαριασμό εξόφλησης του χρέους. Πετύχαμε το 70% αυτών των πόρων να κατευθύνεται στην κοινωνική πολιτική. Η αλλαγή αυτή δεν έχει συμβολικό χαρακτήρα. Αποτελεί μια ποιοτικής φύσης μεταβολή, καθώς για πρώτη φορά τέθηκε άμεσα το κοινωνικό ζήτημα και ιεραρχήθηκε ως εξίσου σημαντικό με το ζήτημα του χρέους.

Είναι αλήθεια πως χαρακτηριστικά της ακολουθούμενης πολιτικής δεν εντάσσονται εξ ολοκλήρου στο πλαίσιο της δικής μας πολιτικής πρότασης. Υπάρχουν πλευρές της ασκούμενης πολιτικής που δεν μας εκφράζουν, αλλά αυτή είναι η φύση των συνεργατικών κυβερνήσεων, πολλώ δε μάλλον όταν αυτές έχουν εθνικό στόχο.

Η προσπάθεια οφείλει να συνεχιστεί. Υπάρχει πολύς δρόμος ακόμη για να υπερβούμε την πολύπλευρη κρίση. Προσπάθεια όμως σε ένα νέο ευνοϊκότερο περιβάλλον.

Η μετάβαση της χώρας σε νέα φάση δεν σημαίνει απαλλαγή από δυσκολίες και προκλήσεις. Η οικονομία δεν θα μπει σε φάση σταθεροποίησης και ανάκαμψης με τον αυτόματο πιλότο του προγράμματος προσαρμογής. Η κοινωνία δοκιμάζεται. Απαιτείται συνεχής προσπάθεια , σταθερότητα στόχων, ευρύτερη κινητοποίηση.

Η χώρα χρειάζεται ευρύτερες δυνατές συμπαρατάξεις για την προώθηση των αναγκαίων αλλαγών με αποτελεσματικότερο τρόπο, δίκαιη κατανομή βαρών, επικέντρωση σε άμεσες ενέργειες ενταγμένες σε ένα συνεκτικό σχέδιο με προοπτική. Κύριοι άξονες είναι:

• Συνέχιση της προσπάθειας για αποτελεσματικές ρυθμίσεις σε σχέση με την αντιμετώπιση της ευρωπαϊκής κρίσης και ειδικά αυτές που αφορούν τη χώρα μας.

• Υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων στο κράτος και την οικονομία .

• Ανάπτυξη ενός συνεκτικού πλέγματος πολιτικών και δράσεων , με στόχο την υποστήριξη των κοινωνικά αδύναμων και την προώθηση της ανάπτυξης.

Η Δημοκρατική Αριστερά γνωρίζει ότι μετά τη συμφωνία με τους εταίρους που διασφάλισε την παραμονή της χώρας στο ευρώ, πολλά θα κριθούν από τις μεταρρυθμίσεις και τον χαρακτήρα των αλλαγών που θα προωθηθούν στη χώρα.

Θεωρούμε αυτονόητο ότι η στήριξή μας στην κυβέρνηση πρέπει να έχει αντίκρισμα στις εφαρμοζόμενες πολιτικές. Να εκφράζεται με συγκεκριμένα αποτελέσματα προς όφελος της κοινωνίας.

Το δικό μας πολιτικό σχέδιο είναι η ευρωπαϊκή προοπτική της χώρας , με όρους δημοκρατίας και κοινωνικής συνοχής.

Διεκδικούμε η ΔΗΜΑΡ να ταυτιστεί με τις πραγματικά μεγάλες δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις. Επιμονή στη διεκδίκηση έναντι των εταίρων αλλά και σε αυτά που μπορούν να γίνουν και εξαρτώνται από εσωτερικές επιλογές, ιδιαίτερα σε θέματα, εκσυγχρονισμού των δομών, διαφάνειας και εσωτερικής δίκαιης κατανομής των επιβαρύνσεων.

Επιδιώκουμε να είμαστε η επισπεύδουσα δύναμη των μεταρρυθμίσεων. Παρεμβαίνουμε για να αμβλύνονται οι επιπτώσεις από τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής, να εξαντλούνται τα όρια των βελτιώσεων ειδικά σε θέματα που αφορούν την πραγματική οικονομία. Στοχεύουμε στην αντιμετώπιση της διαφθοράς και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Επαναφέρουμε την κοινωνική διάσταση της προσαρμογής ώστε σταδιακά να άρουμε την αντίφαση που θέλει την χώρα σε καλύτερο σημείο αλλά τους πολίτες σε στασιμότητα. Υποστηρίζουμε την προώθηση ενός νέου σχεδίου εθνικής ανασυγκρότησης Διατυπώνουμε τις διαφορές μας σε πολιτικές που ασκούνται ή πρακτικές που εφαρμόζονται, έτσι ώστε η στήριξη στην κυβέρνηση να βελτιώνει την ασκούμενη πολιτική.

Η έξοδος της χώρας από την κρίση απαιτεί όλο το πολιτικό σύστημα να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων. Αυτό σημαίνει ανταπόκριση στην ανάγκη η πολιτική λειτουργία και αντιπαράθεση να είναι γόνιμη και αποτελεσματική. Να φωτίζει τις αντιθέσεις, χωρίς να συσκοτίζει τα πραγματικά δεδομένα και χωρίς να χαϊδεύει αυτιά με ψηφοθηρική στόχευση. Να είναι αντιπαράθεση προγραμματική και επί της ουσίας και όχι επικοινωνιακή. Να μη θέτει μικροκομματικά συμφέροντα έναντι του γενικού συμφέροντος της χώρας. Να διέπεται από δημοκρατικούς κανόνες.

Η αντιπολίτευση δεν φαίνεται να λαμβάνει υπόψη αυτές τις απαιτήσεις. Ο ΣΥΡΙΖΑ επιχειρεί γενικευμένη πολιτική αντιπαράθεση στη βάση καταγγελιών και συνθημάτων, ενώ με το αίτημα για εκλογές - 7 μήνες μετά τη διεξαγωγή των πρόσφατων - φαίνεται να αδιαφορεί για τους κινδύνους ενός νέου εκλογικού κύκλου. Η αντιφατικότητα του ΣΥΡΙΖΑ δεν του επιτρέπει να συμβάλει ουσιαστικά στην αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων. Η όποια προσπάθεια μετατόπισης του προς δήθεν υπεύθυνες και ρεαλιστικές θέσεις θα συναντά και θα αναμετράται συνεχώς με τις δεσμεύσεις και εξαγγελίες του που ήταν και είναι εμφανώς δημαγωγικές και μη ρεαλιστικές .

Συχνά η πολιτική αντιπαράθεση εκπίπτει σε μια αντιπαράθεση Ν.Δ και ΣΥΡΙΖΑ που δεν αφορά την ουσία της πολιτικής και επιχειρεί να στηρίξει το στερεότυπο του δικομματισμού, που όμως πλέον προβάλλει ως καρικατούρα.

Η ήδη διαιρεμένη ελληνική κοινωνία δεν έχει ανάγκη από ακραίες αντιπαραθέσεις, υπερβολές και δημαγωγίες. Αδικούνε τη χώρα και τις θυσίες της ελληνικής κοινωνίας, όσοι επιλέγουν για κομματικούς λόγους την ένταση.

Η ΔΗΜΑΡ βρίσκεται στον αντίποδα αυτών των λογικών. Η δική μας άρνηση συμμετοχής σε αυτό το παιχνίδι εντυπώσεων δεν είναι αδυναμία. Θεμελιώνεται στη βαθειά πεποίθηση πως η κοινωνία προοδεύει μόνο όταν τηρούνται οι κανόνες – και η πολιτική αντιπαράθεση έχει κανόνες. Εμείς θα επιμείνουμε στην υπόθεση των συνθέσεων και της κοινής προσπάθειας για τη έξοδο από την κρίση.

Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να κρίνεται και το ζήτημα των αντιδράσεων των εργαζομένων. Οι κινητοποιήσεις γίνονται στο έδαφος πραγματικών προβλημάτων. Όμως όλοι-και οι πολιτικές δυνάμεις, αλλά και τα συνδικάτα- οφείλουμε να συναισθανθούμε ότι η περίοδος που διανύουμε είναι ειδική και δεν μπορούν να έχουν ούτε κοινωνική αποδοχή ούτε προοπτική επιτυχίας οι απεργιακές κινητοποιήσεις που δε λαμβάνουν υπόψη τις συνολικές ανάγκες και τις επιπτώσεις που επιφέρουν στη ζωή των υπολοίπων.

H τεχνητή ένταση και η επίδειξη "πυγμής" δεν συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των ουσιαστικών προβλημάτων των εργαζομένων. Τα προβλήματα δε λύνονται όσο αφήνονται «κάτω από το χαλί». Ο διάλογος με τους εργαζόμενους με στόχο να βρίσκονται κάθε φορά συγκεκριμένες λύσεις είναι ο μοναδικός δρόμος. Όταν ο διάλογος λαμβάνει υπόψη τους περιορισμούς και γίνεται στη βάση θετικών και ρεαλιστικών προτάσεων, τότε υπάρχουν περιθώρια.

Το δίχτυ κοινωνικής προστασίας για πολίτες που ζουν στη φτώχεια και η ελάφρυνση του οικογενειακού προϋπολογισμού είναι για μας ζήτημα άμεσης προτεραιότητας. Κανείς άνεργος χωρίς πρόσβαση στο σύστημα υγείας. Κανένα παιδί χωρίς πρόσβαση στη σίτιση .Τα άτομα με ειδικές ανάγκες μέσα στον κοινωνικό ιστό της χώρας. Έκτακτα και εκτεταμένα μέτρα άμεσης εφαρμογής για τους ανέργους.

Μαζί με τις δράσεις υποστήριξης της απασχόλησης των νέων, προτεραιότητα πρέπει να δοθεί σε δράσεις που θα αφορούν ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως τα νοικοκυριά χωρίς κανένα εργαζόμενο, οι μακροχρόνια άνεργοι προστάτες οικογενειών και οι άνεργοι νοικοκυριών που βρίσκονται κάτω από τα όρια της φτώχειας. Η χρηματοδότηση μπορεί να προέλθει από τον αναπροσανατολισμό των πόρων του ΕΣΠΑ, την εισφορά κοινωνικής αλληλεγγύης, την αξιοποίηση των αδρανών καταθέσεων και των κληροδοτημάτων και την αξιοποίηση των δημευόμενων περιουσιών.

Η ΔΗΜΑΡ έχει αναλάβει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σε αυτή την κατεύθυνση .

Η ελληνική κοινωνία δεν αντέχει κανένα πρόσθετο επιβαρυντικό μέτρο.

Η Δημοκρατική Αριστερά θέλει για τη μικρή και μεσαία ιδιοκτησία ο νέος φόρος να επιφέρει αισθητά χαμηλότερη επιβάρυνση από όσο αθροιστικά επιβάρυναν οι παλαιοί φόροι μαζί με το ειδικό τέλος. Αντίστροφα, για τη μεγάλη ιδιοκτησία επιδιώκουμε η φορολογική επιβάρυνση να είναι μεγαλύτερη, από ότι προηγούμενα. Έτσι ο νέος φόρος για τα ακίνητα θα είναι οικονομικά προοδευτικός και κοινωνικά αναλογικός.

Στόχος είναι να έχουμε υπεραπόδοση στους δημοσιονομικούς στόχους ώστε να ενεργοποιηθεί η ρήτρα θετικής απόκλισης και το 70% να διοχετευτεί σε μέτρα προς όφελος των κοινωνικών ομάδων που υποφέρουν. Για την υλοποίηση της ρήτρας αυτής, που συμπεριλήφθηκε στο νέο μεσοπρόθεσμο μετά από πρόταση της ΔΗΜΑΡ, θα εργασθούμε συστηματικά όλο το 2013.

Η προώθηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στο κράτος και την οικονομία, σε συνδυασμό με την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, την εξάλειψη της σπάταλης στις κρατικές δαπάνες και την αντιμετώπιση των εστιών διαφθοράς αποτελούν προτεραιότητα. Είναι σημαντική η πρωτοβουλία του υπουργού Δικαιοσύνης για νομοθετική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία θα επιτρέπεται η ρευστοποίηση υπέρ του Δημοσίου των δεσμευομένων καταθέσεων τραπεζικών λογαριασμών κατηγορουμένων ή υπόπτων για παράβαση του νόμου για το «πόθεν έσχες», ξέπλυμα μαύρου χρήματος, φοροδιαφυγή, λαθρεμπόριο.

Η ΔΗΜΑΡ ανέλαβε την ευθύνη να συμβάλλει σημαντικά στην παραμονή της χώρας στο ευρώ. Από την ίδια θέση ευθύνης αγωνίζεται αποφασιστικά για την σταθεροποίηση και την ανάκαμψη , με όρους δημοκρατίας και με την μέγιστη δυνατή προστασία της κοινωνίας.

Η ανάπτυξη που θα αξιοποιήσει υπαρκτές δυνατότητες και θα αντιμάχεται την ύφεση είναι το κρίσιμο μέγεθος.

Η προσέλκυση επενδύσεων, αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ και η ενίσχυση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επνεδύσεων , είναι ο μόνος δρόμος για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Έχουμε τη δική μας πρόταση για την ανάπτυξη. Ανάπτυξη που στηρίζεται σε νέο ρόλο του δημοσίου, με συγκεκριμένο τον ρόλο του ιδιωτικού και κοινωνικού τομέα, με χαρακτηριστικά αειφόρου ανάπτυξης, που ανασυγκροτεί τον πρωτογενή τομέα παραγωγής, τη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, που ανοίγει δρόμο για την ενεργή συμμετοχή της νεολαίας στην οικονομική και κοινωνική ζωή.

Η ομολογία του ΔΝΤ για το σοβαρό λάθος στον «πολλαπλασιαστή» του προγράμματος προσαρμογής επιβεβαιώνει τις αντιρρήσεις που διατυπώθηκαν εκ μέρους μας για τις πολιτικές οι οποίες ακολουθήθηκαν στη χώρα. Πολιτικές που σε συνδυασμό με τα εσωτερικά αδιέξοδα της ελληνικής οικονομίας επέφεραν υψηλούς δείκτες ύφεσης και ανεργίας, αλλά και μεγάλες μειώσεις σε μισθούς, συντάξεις και επιδόματα. Η ΔΗΜΑΡ καταψήφισε και το πρώτο και το δεύτερο μνημόνιο, όχι γιατί δεν αναγνώριζε την ανάγκη μεταρρυθμίσεων και διαρθρωτικών αλλαγών για τη χώρα, αλλά γιατί επεσήμανε εξαρχής την λάθος «συνταγή» που μας επεβλήθη, που οδηγούσε σε μεγαλύτερη ύφεση, από αυτή που μπορούσε να αντέξει η οικονομία και η κοινωνία. Η αναγνώριση του «λάθους» από το ΔΝΤ και άλλες Ευρωπαϊκές δυνάμεις, διευκολύνει τη χάραξη μιας πολιτικής που αφενός θα διεκδικεί μια αναθεώρηση των «λανθασμένων» επιλογών, που τροφοδότησαν και τροφοδοτούν μια ανεξέλεγκτη ύφεση, χωρίς , αφετέρου, να οδηγείται σε μια επιπόλαιη και ανεύθυνη αποκήρυξη των δεσμεύσεων της χώρας στο πλαίσιο της δανειακής συμφωνίας.

Η στρατηγική και η τακτική της ΔΗΜΑΡ διαμορφώνει όρους μιας ρεαλιστικής τροποποίησης με τη διεκδίκηση περισσότερων αναπτυξιακών πόρων, περαιτέρω διαγραφής μέρους χρεών, μείωσης των υφεσιακών μέτρων, δικαιότερη κατανομή βαρών, προγράμματα κοινωνικής στήριξης. Αυτές αποτελούν κρίσιμες παραμέτρους στις επόμενες διαπραγματεύσεις για την εκτέλεση του μεσοπρόθεσμου προγράμματος και την πορεία της οικονομίας.

Θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε στην Ελλάδα και την Ευρώπη για την αλλαγή πολιτικών. Η συζήτηση στη Σύνοδο Κορυφής για το νέο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό της περιόδου 2012-2020 δείχνει ότι έχουμε να διανύσουμε δρόμο για να αναληφθούν μεγάλες πρωτοβουλίες που θα αντιμετωπίσουν από κοινού την κρίση χρέους και θα δημιουργήσουν προϋποθέσεις ουσιαστικής συνανάπτυξης .

Η ΔΗΜΑΡ παραμένει σταθερά προσανατολισμένη στην προοπτική της οικονομικής και πολιτικής ενοποίησης της Ευρώπης και θεωρεί ότι μόνο έτσι μπορεί να αντιμετωπιστεί η κρίση για κάθε κράτος μέλος στο σημερινό παγκοσμιοποιημένο κόσμο.

Το πολιτικό σύστημα, η μορφή διακυβέρνησης, οι θεσμοί της χώρας βρίσκονται σε συνεχή αμφισβήτηση και κρίση. Τα φαινόμενα αδιαφάνειας, διαφθοράς, διαπλοκής και έλλειψης κοινωνικών ελέγχων θέτουν επιτακτικά την ανάγκη εξυγίανσης του. Η ΔΗΜΑΡ παίρνει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για τις αλλαγές στο πολιτικό σύστημα. Ξεκινήσαμε το δημόσιο διάλογο με προτάσεις για την αλλαγή του πολιτικού συστήματος, σε θέματα όπως , η διαφάνεια ,οι κοινωνικοί έλεγχοι του πολιτικού συστήματος , η χρηματοδότηση των κομμάτων, ο έλεγχος του «πόθεν έσχες» προσώπων που διαχειρίστηκαν δημόσιο χρήμα, η βουλευτική ασυλία, ο νόμος περί ευθύνης υπουργών, το εκλογικό και κομματικό σύστημα.

Είμαστε αταλάντευτοι στη υποστήριξη των διαδικασιών εξυγίανσης του πολιτικού συστήματος Έτσι θα συνεχίσουμε. Και θα πάρουμε τις πρωτοβουλίες που είναι αναγκαίες για την ύπαρξη των κανόνων και των διαδικασιών διαφάνειας.

Οι πράξεις ρατσιστικής βίας των ακροδεξιών κύκλων , με αποκορύφωμα τη δολοφονία του Σερντάρ Γιακούμπ, μετανάστη από το Πακιστάν, προκαλούν αποτροπιασμό και βαθύτατη θλίψη. Η Ελληνική Πολιτεία, τα κόμματα και όλοι οι φορείς οφείλουμε να αντιμετωπίσουμε άμεσα το ρατσισμό και να ορθώσουμε ένα τείχος απέναντι σε κάθε μορφή ρατσιστικής βίας. Ο ρατσισμός είναι εχθρός της δημοκρατίας. Η τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα και η λήψη σειράς άλλων νομοθετικών πρωτοβουλιών και ενεργειών, που αποσκοπούν στην μη μετατροπή και μη αναστολή των ποινών για εγκλήματα με ρατσιστικό κίνητρο και την προστασία των θυμάτων είναι στη σωστή κατεύθυνση.

Θέση μας είναι η υποστήριξη των δικαιωμάτων των πολιτών συμπεριλαμβανομένων και των μεταναστών, σε σύνδεση με τον αγώνα για την ανανέωση των κοινωνικών και δημοκρατικών κατακτήσεων σε όλη την Ευρώπη.

Οι όποιες αλλαγές στο νόμο για την απόδοση της ελληνικής ιθαγένειας πρέπει να είναι συμβατές με τη Διακήρυξη των δικαιωμάτων του ανθρώπου και τα ισχύοντα σε χώρες της Ε.Ε. Απαγορευτικές διατάξεις, οι οποίες περιστέλλουν ή και εξαφανίζουν το δικαίωμα θα μας βρούν αντίθετους. Αντίθετους θα μας βρούν και διατάξεις που υποβαθμίζουν τα αντικειμενικά τυπικά κριτήρια ( χρόνια διαμονής, εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης)και τα υποτάσσουν σε αδιευκρίνιστες όσο και υποκειμενικές αξιολογήσεις . Ιδιαίτερα θα πρέπει να αναγνωρίζεται το δικαίωμα στην ιθαγένεια των παιδιών των μεταναστών που γεννήθηκαν και μεγαλώνουν στη χώρα μας .

Το τελευταίο διάστημα έχουμε μια έξαρση των τρομοκρατικών ενεργειών. Αυτές στρέφονται εναντίον της κοινωνίας και τραυματίζουν τη δημοκρατική ομαλότητα.

Η Δημοκρατία πρέπει να αποκρούσει αποφασιστικά αυτές τις ενέργειες.

Η Δημοκρατική Αριστερά έρχεται από μακριά και πάει μακριά. Θα αποτελέσει τον πόλο της ανασυγκρότησης του χώρου του δημοκρατικού σοσιαλισμού.

Η ανασυγκρότηση του χώρου του δημοκρατικού σοσιαλισμού δεν αφορά κινήσεις κορυφής. Αφορά ένα αστερισμό κινήσεων και προσώπων που θα συσπειρωθούν με βάση τη φυσιογνωμία και το περιεχόμενο του δημοκρατικού σοσιαλισμού.

Η ΔΗΜΑΡ θα συναντηθεί με όλο αυτό τον κόσμο. Στόχος μας είναι να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για τη δημιουργία μιας συμμαχίας ευρύτερων δυνάμεων από το χώρο της οικολογίας, της δημοκρατικής αριστεράς και της αριστερής σοσιαλδημοκρατίας , που θα δράσει από κοινού στα κοινωνικά και πολιτικά μέτωπα.

Προχωρούμε με δύναμη, με την ίδια θέση ευθύνης απέναντι στη χώρα και την κοινωνία.